TẤT CẢ NHỮNG KẺ CHUYÊN QUYỀNCHÍNH TRỊ CỦA PUTIN

Bấm vào đây để đọc báo cáo đầy đủ trên trang web của chúng tôi.Bởi Mikhail ZygarNghiên cứu viên cao cấp không thường trú tại Trung tâm Á-Âu của Hội đồng Đại Tây DươngSẽ có rất ít sự hồi hộp xung quanh cuộc bầu cử tổng thống Nga trong tháng này. Vladimir Putin chắc chắn sẽ giành được nhiệm kỳ thứ 5 trên cương vị lãnh đạo Điện Kremlin. Điều này là do cuộc bầu cử ở Nga không phải là cuộc bầu cử. Thay vào đó, chúng là những nghi thức huy động và hợp pháp hóa mà kết quả đã được định trước. Và ngay cả một cú sốc như cái chết của thủ lĩnh đối lập Alexei Navalny có lẽ cũng không thay đổi được điều này.Nhưng việc không còn hồi hộp xung quanh kết quả cuộc bỏ phiếu không có nghĩa là nó sẽ không có ý nghĩa. Ngược lại, nghi lễ này là một bước ngoặt chính trị sẽ quyết định cục diện nước Nga trong nhiều năm tới – và có thể nước Nga sẽ ra sao sau khi Putin rời bỏ chính trường. Đó là bởi vì, khi thiếu vắng các thể chế, nền chính trị Nga thực chất là nền chính trị triều đình, bị chi phối bởi các cuộc đấu tranh phe phái trong vòng nội bộ của lãnh đạo Điện Kremlin.Tình trạng của “tòa án Putin” là gì? Và cuộc chiến của Nga chống lại Ukraine đã ảnh hưởng như thế nào đến các cuộc chiến gia tộc định hình nó? Tại sao Điện Kremlin tìm cách tận dụng các giá trị bảo thủ truyền thống và Giáo hội Chính thống Nga? Báo cáo này dựa trên các cuộc phỏng vấn rộng rãi với hàng chục quan chức hiện tại và trước đây của Nga, những người đã phát biểu với điều kiện giấu tên để thảo luận về hoạt động nội bộ của giới tinh hoa quyền lực ở Điện Kremlin mà không sợ bị trả thù.

Thủ tướng và nhóm của ôngCâu hỏi quan trọng nhất xung quanh cuộc bầu cử không phải là ai sẽ là tổng thống mà là ai sẽ trở thành thủ tướng. Một khi được bầu làm tổng thống cho nhiệm kỳ mới, Putin sẽ có cớ để giải tán chính phủ và thành lập chính phủ mới. Và theo hiến pháp Liên bang Nga, thủ tướng là người nắm quyền thứ hai – người sẽ trở thành tổng thống tiếp theo nếu Putin qua đời hoặc mất năng lực. Thủ tướng hiện tại là Mikhail Mishustin, người đảm nhận vai trò này vào tháng 1 năm 2020. Theo hiến pháp, ông sẽ trở thành tổng thống nếu Putin qua đời.Vì vậy, câu hỏi quan trọng là liệu Putin có thay thế Mishustin hay không. Tất nhiên, thủ tướng đương nhiệm đang làm mọi cách có thể để duy trì chức vụ. Nhược điểm chính của anh ta là anh ta không có đủ mối liên hệ với cuộc chiến. Ông ấy quá giống một nhà kỹ trị, đó là điều mà vị thủ tướng lý tưởng của Putin vào năm 2020 phải là – một quan chức vô danh, tuân theo mệnh lệnh một cách hoàn hảo, biết cách xử lý nền kinh tế và nổi tiếng là một nhà quản lý hiệu quả mà không có tham vọng chính trị. Nhưng năm vừa qua đã thay đổi mọi thứ.Khi Nga phát động cuộc xâm lược toàn diện vào tháng 2 năm 2022, ý tưởng là cuộc chiến phải diễn ra kín đáo, nhanh chóng và giành chiến thắng. Và mặc dù có nhiều bằng chứng ngược lại, Điện Kremlin vẫn từ chối tin rằng điều này là không thể. Tuy nhiên, đến năm 2023, rõ ràng là chiến lược phải thay đổi. Bây giờ nó được gọi là cuộc thánh chiến chống lại phương Tây, cuộc đụng độ giữa các nền văn minh và cuộc chiến vì sự sống còn của người dân Nga. Chắc chắn là có rất nhiều kịch tính được cường điệu hóa trong mô hình mới này, và ban đầu không ai coi trọng nó cả. Nhưng đến cuối năm 2023, giới tinh hoa chính trị Nga bắt đầu đồng hóa nó, và một số thậm chí còn bắt đầu tin vào điều đó. Đối với một nước Nga đang tiến hành thánh chiến, Mishustin không phù hợp – ông ấy quá tự do. Đó là lập luận chính ủng hộ việc thay thế ông, người đề xuất nổi bật nhất trong số đó là Thư ký Hội đồng Bảo an Nikolai Patrushev.Mishustin có một lợi thế quan trọng, và nó cũng giống như nhược điểm chính của ông: Ông không cố gắng liên quan đến chiến tranh, không cố gắng trở thành tâm điểm chú ý và ông đang cư xử đúng như một thủ tướng Putin mẫu mực nên làm. . Nhưng nhiều người trong giới thân cận của Putin tin rằng Mishustin đã là một thủ tướng quá thành công để có thể tiếp tục tại vị. Chính phủ của ông đã xử lý cuộc khủng hoảng COVID-19, và một số người cho rằng ông đã giúp cứu đất nước khỏi sự sụp đổ kinh tế vào năm 2022. Do đó, để ngăn Mishustin trở nên quá quyền lực như một nhân vật chính trị, theo logic của Putin, ông nên bị cách chức.Ai sẽ thay thế anh ta? Trong số tất cả các thành viên của chính phủ hiện tại, có một cái tên nổi bật: Marat Khusnullin, một trong những nhân vật chính trị có ảnh hưởng nhất ở Nga. Khusnullin là phó thủ tướng phụ trách xây dựng , nghĩa là ông giám sát việc xây dựng lại các khu vực Ukraine do Nga chiếm đóng. Điều đó có nghĩa là ông ta kiểm soát ngân sách lớn và là người bảo trợ chính cho giới tinh hoa mới ở các khu vực bị chiếm đóng ở Donbas. Điều đó cũng có nghĩa là anh ấy đang trên đà phát triển bất chấp số phận của Mishustin.

Hoàng tử và cha của anh ấy
Ai khác có thể là thủ tướng mới? Và liệu nhân vật đó có phải là người kế nhiệm tiềm năng của Putin? Nếu chúng ta làm theo những thông lệ cũ của Putin, thì đó sẽ là một người không được coi là ứng cử viên cho chức vụ thủ tướng – bởi vì tổng thống Nga cực kỳ thích những điều bất ngờ.Tuy nhiên, vẫn có một số người đi trước có ảnh hưởng. Và người đầu tiên trong số này là Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp Dmitry Patrushev, con trai của một cộng sự lâu năm của Putin, người đứng đầu Cơ quan An ninh Liên bang (FSB) và hiện giữ chức thư ký Hội đồng An ninh. Tuy nhiên, việc bổ nhiệm Patrushev trẻ tuổi chỉ có nghĩa là một điều – cha của anh, Nikolai, đã trở nên có ảnh hưởng đến mức ông đã bổ nhiệm con trai mình làm người thừa kế ngai vàng. Với một Putin tỉnh táo và có năng lực, lựa chọn như vậy khó có thể thực hiện được vì đây có thể là quyết định cuối cùng của ông.Đáng chú ý là việc chuyển giao quyền lực từ Putin sang Patrushev như vậy thậm chí còn được dự đoán trước trong tiểu thuyết nổi tiếng. Trong cuốn tiểu thuyết đình đám năm 2006 của Vladimir Sorokin, Ngày của Oprichnik , nước Nga hoàn toàn bị cô lập với thế giới bên ngoài. Một chế độ quân chủ gần như thời trung cổ đã được thành lập và được cai trị bởi con trai của Nikolai Platonovich (là tên và là tên đệm của Patrushev).Nikolai Patrushev thực sự là một trong những người có ảnh hưởng nhất ở nước Nga hiện đại. Và tầm quan trọng của anh ấy chỉ tăng lên kể từ khi chiến tranh bắt đầu. Patrushev thường là người đưa ra những tuyên bố chính sách đối ngoại quan trọng nhất. Patrushev là nhà tư tưởng của chủ nghĩa chống Mỹ hiện đại ở Nga. Tháng 9 năm ngoái, ông đã xuất bản một bài báo có tựa đề “ Sự sụp đổ của các quốc gia ký sinh ”, trong đó về cơ bản ông đã đưa ra học thuyết chính sách đối ngoại mới của Nga: Nước này nên đoàn kết với các nước ở Nam bán cầu và chiến đấu chống lại phương Tây thuộc địa mới.Ảnh hưởng của Patrushev gần đây cũng trở thành chủ đề của những tin đồn gây tò mò: Ví dụ, một nhà lý luận âm mưu nổi tiếng người Nga, Valery Solovey, tuyên bố rằng Putin thật đã chết vào tháng 10 năm 2023 và Patrushev đang điều hành đất nước, sử dụng doppelgänger của Putin. (Tuy nhiên, các nguồn tin ở Moscow coi đây là thông tin sai lệch do cơ quan an ninh Nga đưa ra nhằm làm mất uy tín của các phương tiện truyền thông độc lập Nga lưu vong bằng cách dụ họ phát sóng lại những âm mưu ảo tưởng.)Ngoài ra, chính Patrushev là người được nêu tên trong một cuộc điều tra gần đây của Wall Street Journal với tư cách là người tổ chức vụ giết Yevgeny Prigozhin vào tháng 8 năm 2023, một tài khoản mà người phát ngôn Điện Kremlin, Dmitry Peskov đã ví như “hư cấu bột giấy”. Tuy nhiên, theo các nguồn tin, Patrushev không có khả năng trực tiếp chỉ huy quân đội hay FSB. Sức mạnh chính của ông nằm ở ảnh hưởng của ông đối với Putin.Ngược lại, FSB là một tảng băng trôi khổng lồ, một trạng thái trong một trạng thái, có ảnh hưởng đến mọi thứ, chủ yếu là các quá trình kinh tế trong nước. FSB là cơ quan quan trọng nhất ở bất kỳ khu vực nào, là đối tác quan trọng nhất đối với bất kỳ tập đoàn lớn nào. Tuy nhiên, FSB dường như không tham gia trực tiếp vào các sáng kiến chính trị. Những vị tướng quan trọng nhất của FSB—giám đốc của nó, Alexander Bortnikov; cấp phó thứ nhất của ông, Sergei Korolev; và người đứng đầu cơ quan được gọi là cơ quan thứ hai của FSB (cảnh sát mật hiện đại của Nga), Aleksey Sedov—không phải là những người chơi chính trị độc lập. Họ thường xuyên liên lạc với Putin và có một số ảnh hưởng đối với ông, nhưng sẽ vẫn ở trong cơ cấu.

Chiến lược gia và người bảo trợ của ôngMột nhân vật của Điện Kremlin có khả năng trở thành nhân vật chính trị chủ chốt là Sergei Kiriyenko, phó chánh văn phòng thứ nhất phụ trách mọi vấn đề chính trị trong nước. Kiriyenko cũng chịu trách nhiệm về cuộc bầu cử tổng thống trong tháng này. Điều này có nghĩa là văn phòng của Kiriyenko sẽ quyết định ứng cử viên nào sẽ được phép tranh cử, chiến dịch sẽ diễn ra như thế nào và ứng cử viên sẽ nhận được bao nhiêu phiếu bầu .Việc Putin có coi cuộc bầu cử thành công hay không sẽ quyết định liệu Kiriyenko có giữ được chức vụ của mình hay không. Ông đã giám sát chính sách đối nội ở Điện Kremlin trong sáu năm và đã chứng tỏ mình là một nhà chiến lược điện Kremlin hiệu quả và hoàn toàn vô đạo đức. Nhưng sau cuộc bầu cử này, nhiều nguồn tin ở Moscow cho biết, ông có thể bị thay thế. Và điều đó có thể có nghĩa là sự khởi đầu một kỷ nguyên mới trong nền chính trị Nga.Dù mới 61 tuổi nhưng Kiriyenko là một trong những người sống sót đáng chú ý nhất trên chính trường Nga. Sự nghiệp của ông đạt đến đỉnh cao vào tháng 4 năm 1998, khi tổng thống đầu tiên của Nga, Boris Yeltsin, bổ nhiệm một cách gây sốc là Kiriyenko, 35 tuổi, lúc đó chưa được biết đến nhiều, làm thủ tướng. Đó là một quyết định quá bất ngờ (và thiếu sáng suốt) đến nỗi cậu bé Kiriyenko ngay lập tức có biệt danh là “Kinder Sur ngạc nhiên”. Nhiệm kỳ thủ tướng của ông hóa ra là ngắn nhất và không thành công nhất trong lịch sử nước Nga. Chính phủ của ông vỡ nợ và ông từ chức vào tháng 8 năm 1998.Kiriyenko sau đó trở thành người đứng đầu đảng chính trị Liên minh các lực lượng cánh hữu tự do. Boris Nemtsov, một trong những nhà dân chủ Nga nổi tiếng nhất thập niên 1990, đứng thứ hai trong danh sách của đảng đó. Sau khi Putin được bầu làm tổng thống lần đầu tiên vào tháng 3 năm 2000, Kiriyenko không tiếp tục sự nghiệp chính trị của mình mà rời quốc hội và trở lại làm quan chức. Trong 11 năm, ông đứng đầu tập đoàn nhà nước Rosatom, công ty quản lý tất cả các nhà máy điện hạt nhân của Nga. Và vào năm 2016 – một năm rưỡi sau khi Nemtsov bị bắn chết ngay bên kia đường đối diện Điện Kremlin – Putin bất ngờ đưa Kiriyenko trở lại Điện Kremlin với tư cách là người giám sát chính sách đối nội của Nga.Trong suốt những năm nắm quyền, Kiriyenko đã chứng tỏ rằng ông cực kỳ trung thành với Putin và ông là một nhà kỹ trị không có bất kỳ niềm tin hay giá trị nào. Kiriyenko cũng muốn chứng minh rằng ông không có tham vọng chính trị – xét cho cùng thì tham vọng chính là lý do khiến chiến lược gia chính trị trước đây của Điện Kremlin, Vyacheslav Volodin, bị sa thải. Volodin rất muốn kế nhiệm Putin và không giấu diếm mong muốn của mình; vào năm 2016, ông bị giáng chức xuống vị trí thấp hơn nhiều là chủ tịch Duma Quốc gia, hạ viện của quốc hội Nga.Kiriyenko có một người bảo trợ rất quyền lực, người bạn thân nhất của Putin, Yury Kovalchuk, doanh nhân quyền lực nhất đất nước. Chính Kovalchuk là người đã vận động để bổ nhiệm Kiriyenko làm người phụ trách chính sách đối nội vào năm 2016. Theo chính phủ Mỹ, Kovalchuk là “ chủ ngân hàng cá nhân cho các quan chức cấp cao của Liên bang Nga, bao gồm cả Putin”.Kovalchuk là nhà tài phiệt thực sự duy nhất của Nga – tức là một doanh nhân có ảnh hưởng nghiêm trọng đến Putin. Ông trở thành nhân vật quan trọng trong chính trường Nga sau khi đưa người của mình, Kiriyenko, vào một vị trí chủ chốt trong Điện Kremlin. Tuy nhiên, vai trò của ông thậm chí còn phát triển mạnh mẽ hơn vào năm 2020, khi đại dịch buộc Putin phải cách ly nghiêm ngặt khi đi nghỉ cùng Kovalchuk tại dinh tổng thống ở Valdai, giữa Moscow và Saint Petersburg.Kovalchuk là chủ sở hữu của một ngân hàng có tên tượng trưng là Rossiya. Ông cũng quản lý hầu hết các cơ quan truyền thông trên danh nghĩa là tư nhân nhưng trên thực tế do nhà nước kiểm soát, bao gồm cả đài truyền hình Channel One. Kovalchuk là bạn thân của Putin từ đầu những năm 1990, và vào năm 1996, hai người cùng một số người bạn đã đồng sáng lập hợp tác xã Ozero dacha gần Saint Petersburg. Đến năm 2020, Kovalchuk cuối cùng đã khẳng định mình là thành viên có ảnh hưởng nhất trong vòng trong của tổng thống.Mặc dù Kovalchuk sở hữu các cơ quan truyền thông quan trọng nhưng Điện Kremlin có hai quan chức phụ trách tuyên truyền nhà nước, theo truyền thống lâu đời. Alexei Gromov, cựu thư ký báo chí của Putin, giám sát các phương tiện truyền thông truyền thống (tức là truyền hình), trong khi Kiriyenko giám sát các phương tiện truyền thông mới (tức là internet). Con trai của Kiriyenko, Vladimir, là Giám đốc điều hành của công ty cổ phần kỹ thuật số quan trọng nhất của Nga, VK. Chính Kiriyenko trẻ hơn là người giám sát quá trình thu hút khán giả Nga rời bỏ YouTube để chuyển sang các nền tảng trong nước.Kể từ khi Nga xâm chiếm Ukraine, tầm quan trọng của cả Kovalchuk và Kiriyenko trong nền chính trị Nga đã tăng lên đáng kể. Kovalchuk vẫn liên lạc thường xuyên với Putin, trong khi nhiều quan chức được coi là thân cận với tổng thống đã mất liên lạc với ông. Và vai trò của Kiriyenko cũng được mở rộng. Ngoài chính sách đối nội, ông hiện còn phụ trách chính trị ở 4 khu vực Ukraine hiện bị Nga chiếm đóng.Kiriyenko cũng là giám đốc nhân sự của Điện Kremlin, lựa chọn các thống đốc Nga. Với tư cách này, Kiriyenko đã bồi dưỡng một thế hệ quan chức khu vực mới – hầu hết đều dưới 60 tuổi – một nguồn quyền lực và ảnh hưởng tiềm năng. Và ông đã thành lập cái gọi là trường thống đốc, một trung tâm đào tạo tư tưởng dành cho giới thượng lưu đầy tham vọng trong khu vực.Ảnh hưởng ngày càng tăng của Kiriyenko đã thu hút sự chú ý của các kẻ thù chính trị của ông, đáng chú ý nhất là người tiền nhiệm ở Điện Kremlin Volodin và những nhân vật quyền lực trong cơ quan an ninh do Patrushev đứng đầu. Họ đang cố gắng làm suy yếu Kiriyenko bằng cách gợi ý với Putin rằng ông mơ ước trở lại vị trí thủ tướng. Các nguồn tin từ Điện Kremlin cho biết phó lãnh đạo chính quyền tổng thống mơ ước sửa chữa những sai lầm trong quá khứ, thoát khỏi biệt danh nhục nhã “Kinder Sur ngạc nhiên” và chứng tỏ rằng ông có thể là một người đứng đầu chính phủ hiệu quả. Tuy nhiên, cơ hội trở thành thủ tướng của Kiriyenko là con số không. Ông có thể mất chức vụ cao nếu Putin quyết định rằng Kiriyenko đã trở nên quá có ảnh hưởng—và ngay cả Kovalchuk cũng không thể bảo vệ ông trong trường hợp đó.Ngay trước năm mới, Kiriyenko đã đánh cắp chủ đề yêu thích của Volodin. Trước đây, diễn giả Duma thường đóng vai trò là người bảo vệ chính cho “các giá trị truyền thống” và đấu tranh chống lại cộng đồng LGBTQI+. Nhưng vào tháng 12 năm 2023, chính Kiriyenko là người dẫn đầu một chiến dịch chống lại một số ngôi sao nhạc pop đã tham dự một “bữa tiệc khỏa thân” gây tranh cãi, một sự kiện tai tiếng thống trị tin tức Nga vào cuối năm.

Cực hữu và Giáo hội Chính thống NgaCuộc chiến của Nga chống lại Ukraine đã làm tăng đáng kể ảnh hưởng của Giáo hội Chính thống Nga và người đứng đầu Giáo hội này, Thượng phụ Kirill. Mặc dù ông giống như một người đứng đầu bình thường của một tập đoàn nhà nước—nhà thờ có hiến pháp tách biệt với nhà nước, nhưng trên thực tế đã trở thành một cơ cấu quan liêu phụ thuộc vào nhà nước—Thượng phụ Kirill hiện là thành viên Bộ Chính trị không chính thức của Putin.